El uso de la evaluación: un análisis empírico para la asignación presupuestal en México

Abstract

La estructura programática que se analiza en esta investigación representa uno de los cinco ejes de gasto considerados en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2016 (PPEF), cuyas principales modificaciones se plantearon después de que la SHCP y las distintas dependencias a cargo de los programas federales realizaran un análisis de los respectivos objetivos, propósitos, indicadores, definiciones de población objetivo, evaluaciones externas y los bienes o servicios que prestan cada uno de los programas federales (SHCP, 2015). En este sentido, se asume que el "enfoque base cero" incorpora, entre otros elementos, los hallazgos de las evaluaciones como uno de los criterios para modificar la estructura de programas presupuestales de 2016. Derivado de lo anterior, el objetivo de la presente investigación es responder si se utilizaron y cómo se utilizaron las recomendaciones que derivan de las evaluaciones externas por parte del gobierno federal para la estructura programática a emplear en el PPEF 2016, aprobada en el PEF 2016, a raíz de la adopción de la metodología "base cero".