El ramo general 23: exploración a los criterios de asignación de recursos desde el Poder Legislativo

Abstract

A raíz de la apertura política en México, comenzó un proceso de negociación entre las diferentes fuerzas políticas representadas en el poder legislativo para aprobar el principal documento de asignación del gasto público: el Presupuesto de Egresos de la Federación. Estas negociaciones han llevado a realizar modificaciones en diferentes ramos, las cuales han sido denunciadas por autoridades locales, organizaciones de la sociedad civil y medios de información por presuntas desviaciones de recursos públicos. La presente investigación explora los criterios expresados por los legisladores para realizar modificaciones a la propuesta de presupuesto por parte del ejecutivo federal. Mediante una comparación entre indicadores de los criterios expresados (pobreza, marginación y desarrollo humano) por localidad y los recursos obtenidos mediante el ramo general 23 —objeto de las mayores modificaciones por parte de la Cámara de Diputados—, esta investigación argumenta que la reasignación de estos recursos es más discrecional y no explicitada, por lo que pueden ser considerados como actos de corrupción legalizada.