Análisis de la política de reinserción como estrategia para prevenir la reincidencia delictiva: estudio de caso: el Subsistema Penitenciario de la Ciudad de México

Abstract

En 2008, la reforma al Sistema de Justicia modificó el objetivo del Sistema Penitenciario Mexicano el cual pasó de readaptar a reinsertar al individuo y procurar que no vuelva a delinquir (Art. 18° Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, CPEUM). Por consiguiente, fueron incorporados una serie de leyes y actores para facultar a los centros penitenciarios de elementos para el logro de la reinserción social. Sin embargo, desde la fecha de la reforma hasta la actualidad, se puede considerar que la política de reinserción no ha sido exitosa. El argumento se sostiene en el consenso de la literatura sobre el sistema penitenciario mexicano, por los diagnósticos sobre condiciones penitenciarias y se confirma con la estadística que muestra un aumento de las tasas de reincidencia delictiva. Entonces, dado que hubo un esfuerzo por generar reinserción y, los efectos observados no comprueban la existencia de un cambio de conducta, resulta pertinente preguntar: ¿por qué falla la política de reinserción? Esta investigación contribuye a un mejor entendimiento sobre por qué fallan las políticas y tiene una aplicación empírica en un fenómeno relevante. Con un diseño de investigación exploratorio de metodología cualitativa la investigación realiza un estudio de caso sobre el Subsistema Penitenciario de la Ciudad de México.