Fiscalización y rendición de cuentas de las benditas redes sociales en los procesos electorales 2018 y 2021

Abstract

Los partidos políticos en México son entidades de interés público que reciben financiamiento público y, por tanto, son sujetos de rendición de cuentas ante la autoridad electoral, que en este caso representa los intereses de la ciudadanía. Por ello el organismo electoral nacional tiene la obligación de fiscalizar los ingresos y gastos de los partidos políticos tanto de sus actividades ordinarias, como de las actividades que se llevan a cabo en los procesos electorales. En específico, ha habido un aumento significativo, a partir de las elecciones concurrentes de 2018, del uso de las plataformas digitales para difundir la publicidad y mensajes con la finalidad de obtener o influenciar en el sentido del voto de los electores. La legislación electoral prevé que los recursos que se utilizan para la difusión de estos mensajes y para la propaganda política y electoral deben reportarse ante la autoridad correspondiente. En este contexto, en esta tesina exploro, mediante el uso de métodos mixtos, cómo incidió la fiscalización de los gastos de la propaganda en Internet durante las campañas electorales locales de la Ciudad de México en 2018 y 2021, en la rendición de cuentas de los partidos políticos. Usando la definición de rendición de cuentas de Rubenstein (2007) se realizó el análisis de esta relación a través de los tres elementos que la conforman: estándares, información y sanciones. Los hallazgos muestran que la fiscalización incidió de forma positiva en la rendición de cuentas, aunque la función inhibitoria de las sanciones no llega a cumplirse cabalmente, debido a que se presenta una reincidencia en las conductas sancionadas de los sujetos obligados. Los hallazgos de esta investigación sugieren profundizar sobre las causas de los incumplimientos y reincidencias, y los efectos reales de las sanciones en las conductas de los partidos políticos.

Political parties in Mexico are public interest entities that receive public financing and are therefore subject to accountability before the electoral authority, which in this case represents the interests of citizens. Thus, the national electoral body has the obligation to oversee the income and expenses of the political parties, both in terms of their ordinary activities and of those carried out during the electoral processes. Specifically, there has been a significant increase, since the concurrent elections of 2018, in the use of digital platforms to spread advertising and messages with the purpose of obtaining votes or influencing the way people vote. The electoral legislation stipulates that the resources used for the dissemination of these messages and for political and electoral propaganda must be reported to the corresponding authority. In this context, this dissertation explores, through the use of mixed methods, how controlling the advertising expenses on the Internet during the local electoral campaigns of Mexico City in 2018 and 2021 affected the accountability of the political parties. Using Rubenstein's (2007) definition of accountability, an analysis of this relationship was carried out through the three elements it is made up of: standards, information and sanctions. The findings show that the inspection had a positive impact on accountability, although the inhibitory function of the sanctions is not completely fulfilled, due to the fact that there is a recidivism in the sanctioned behaviors of the obligated subjects. The findings of this investigation suggest delving into the causes of non-compliance and recidivism, and the real effects of sanctions on the political parties’ behavior.