El rezago educativo en México: análisis y propuesta de rediseño institucional del INEA

Abstract

Es así como, a la usanza de una tragedia griega del eterno retorno, y a pesar de los avances mencionados, somos testigos de una crisis de envergadura en el campo de la educación de adultos cuando iniciamos el nuevo siglo (Torres, 2000: 5). Esta crisis es palpable a la luz de la evidencia empírica, y de ella dan cuenta las voces de algunos funcionarios públicos. Por ejemplo, en noviembre del 2004 el director general del INEA declaró: “...hay tres Méxicos: uno educado de casi 30 millones; otro que estudia, que son aproximadamente 32 millones; y el México en el rezago educativo, que son 30 millones de mexicanos”. Dentro de este contexto, el objetivo central de esta investigación es explorar qué es ésta condición, cómo surge, por qué es un problema –tanto por su magnitud como por sus implicaciones, y cuáles son los principales rasgos del contexto institucional con el que el estado mexicano enfrenta el asunto en el ámbito de educación de adultos.