El juego de la cooperación internacional: una propuesta metodológica para observar el efecto de la asimetría en las relaciones internacionales sobre las políticas públicas domésticas a través del control de armas ilegales en México y los Estados Unidos

Abstract

Existe una brecha significante en la literatura de administración pública, políticas públicas y relaciones internacionales debido a la ausencia de un acercamiento que combina estas perspectivas e incorpora las asimetrías entre actores como una variable. La cooperación sobre el control de armas ilegales entre México y los Estados Unidos se presenta como un caso útil para estudiar este fenómeno porque demuestra rasgos de complejidad que frustran la teoría de cooperación y permiten observar los puntos de falla. La cooperación en este problema transnacional está analizada a través de la formación de una organización con el propósito de crear políticas internacionales. Se analiza cualitativa y cuantitativamente, primero con la revisión documental y luego a través de la modelación de un juego anidado. Se encuentra que la asimetría entre los Estados, combinado con los términos de cooperación, creó un juego donde las percepciones imperfectas, el gran número de actores y la falta de mutualidad de intereses cambiaron las estrategias disponibles a la administración pública mexicana e impidieron la creación de políticas públicas.

There is a significant gap in the public policy, public administration and international relations literature due to the absence of an approach which combines these perspectives and incorporates asymmetry between actors as a variable. Cooperation on illegal arms control between Mexico and the United States presents itself as a useful case of study for this phenomenon because it demonstrates the complex characteristics that frustrate cooperation theory, thus allowing us to observe its precise breaking points. Cooperation on this transnational problem is analyzed as the formation an organization with the purpose of creating international policies, first with a qualitative approach through document analysis, then quantitatively by modeling a nested game. The results show that asymmetry between nations, combined with the terms of cooperation, created a game where imperfect perceptions, a large number of actors and low mutuality of interests changed the strategies available to Mexican public administration and impeded the creation of public policies.