Estrategias legislativas del Presidente de la República: estudio de caso para gobierno dividido 2000-2006

Abstract

El presente trabajo tiene como objetivo de estudio el análisis de la agenda legislativa del Presidente de la República. El propósito es analizar las estrategias utilizadas por el titular del Poder Ejecutivo para lograr que sus proyectos de gobierno que dependen de reformas a la Constitución o a las Leyes, reciban respaldo y aprobación por parte del Congreso. El periodo presidencial bajo estudio será el primer sexenio de la alternancia comprendido del año 2000 al 2006, la selección de este periodo responde al cambio que representó el no tener un Presidente priista, lo cual implicaba una nueva forma de estructurar las estrategias presidenciales. Cabe aclarar que en México, como se expondrá posteriormente, se produjeron cambios en la actividad legislativa del Presidente a partir de que se presentó un Poder Ejecutivo sin mayoría legislativa desde 1997, año en que el PRI perdió la mayoría en la cámara de diputados.