Transparencia proactiva en México: estudio comparado de ocho dependencias del Poder Ejecutivo Federal

Abstract

Esta tesina evalúa el grado de proactividad con el que ocho dependencias del Poder Ejecutivo Federal transparentan la información pública y gubernamental. Se sostiene que la transparencia proactiva, por medio del cual las dependencias publican la información sin necesidad de ser requerida por la normatividad ni por una solicitud de información, es una alternativa generadora de beneficios para la sociedad en México. En esta investigación se establece que la proactividad de las dependencias del Poder Ejecutivo depende de su capacidad para conocer la demanda de transparencia y aplicar esta información para adelantarse a los requerimientos específicos del ciudadano. Lo anterior ocurre debido a la interiorización de rutinas organizacionales donde el manejo de la información tiene, desde el inicio de los procesos burocráticos, la finalidad de contribuir a la publicidad de las decisiones de gobierno no sólo para cumplir la norma o evitar la sanción sino también porque la dependencia de gobierno no concibe un modo distinto del manejo de la información. Asimismo, se reconoce que el localismo organizacional de cada dependencia hace que las políticas de transparencia se implementen de forma diferenciada dependiendo de la capacidad de cada dependencia para ajustar los elementos de la política a sus propias rutinas, esto a pesar de responder a una normatividad común.