Para entender las instituciones políticas del México democrático

Abstract

La transición a la democracia en México se caracterizó por una sorprendente continuidad. El viejo régimen no se colapsó súbitamente ni hubo rompimiento abrupto con el pasado autoritario. Al contrario, la democratización fue resultado de sucesivas reformas liberalizadoras cuyos efectos fueron la apertura de las elecciones a la competencia y la dispersión del poder entre los partidos de oposición. A consecuencia de la ruta seguida en la transición, las leyes e instituciones que regulan la democracia mexicana son, en gran medida, una herencia del pasado. ¿Puede este arreglo institucional heredado del periodo autoritario ser la base para la consolidación de una democracia duradera? El propósito de este documento es explicar el funcionamiento de éstas, y mostrar cómo el desarrollo de un sistema competitivo basado en tres partidos políticos en combinación con el marco constitucional, ha dado lugar a una democracia de tipo pluralista, en la que el cambio en las políticas del gobierno ocurre sólo cuando se genera un amplio consenso a su favor.

The Mexican transition to democracy was distinguished because of its surprising continuity. The previous regime did not suddenly collapse nor was there an abrupt break away from the authoritarian past. Instead, democratization in Mexico was the result of a sequence of liberalizing policies to the effect of opening elections to competition and scattering power among opposition parties. A consequence of the path that was followed is that the laws and institutions that regulate the Mexican democracy are, in great measure, a legacy from the past. Can the institutional arrangement inherited from the authoritarian regime be the foundation for a consolidated and lasting democracy? The purpose of this document is to explain these institutions’ performance as well as how the development of a three-party competitive system combined with the constitutional setting has made way for a pluralistic democracy in which policy changes occur only when a large degree of consensus in its favor is achieved.