Cultura política y consolidación democrática (1997-2006)

Abstract

En este trabajo, se pretende hacer una reflexión sobre las condiciones que han imperado en la última década en torno a la democratización en México, y si ellas han estimulado o detenido la formación de una cultura política adecuada a la democracia, de tal manera de constituirse como un respaldo a la consolidación de las reglas y prácticas democráticas que gradual y parcialmente se han incorporado en la vida política de México. Se parte de que dicha cultura política tiene menos que ver con la internación de valores y más con la convicción de que la democracia, en primer lugar, existe en México, y en segundo, que es suficientemente eficaz para la consecución de sus propósitos básicos, en particular. Por un lado, el respeto y fortaleza de las reglas para contender y acceder al poder político en condiciones de equidad, pulcritud e imparcialidad suficientes, y por otra parte, la forma en que se ejerce el poder gubernamental a partir de la prevención, y en su caso, castigo del abuso de ese poder; todo lo cual debe traducirse en elecciones suficientemente satisfactorias y convincentes, la aplicación de la ley con criterios universalistas y en beneficio de la comunidad, la rendición eficaz de cuentas y el consecuente combate a la endémica impunidad que ha marcado históricamente la vida pública de México. También se parte de que dicha convicción en la ciudadanía se logra no sobre la base de declaraciones en el sentido de que la democracia existe ya, por parte de la clase política, los medios de comunicación o la educación formal, sino de hechos palpables por la ciudadanía en el sentido de que las reglas de la democracia electoral se respetan cabalmente o no, y de que los abusos de poder —sean corrupción o violación a los derechos humanos— son debida y mayoritariamente penalizados o no. Si el balance es positivo, crecerá la proporción de ciudadanos convencidos de que la democracia avanza y se fortalece, lo que a su vez permitirá mejores condiciones para que, en efecto, eso ocurra. De lo contrario, la percepción predominante será que, o bien la democracia sigue siendo una meta pendiente o bien que no tiene la suficiente eficacia, y por tanto, no vale la pena continuar respaldando el esfuerzo; lo que comúnmente se conoce como decepción democrática y que es un obstáculo que toda democratización enfrenta pero debe superar si es que ha de consolidarse. Se trata pues, de la generación de un círculo virtuoso democrático, o en caso contrario, de un círculo vicioso antidemocrático.

This work reflects on the prevailing conditions of the last decade around the democratization process in Mexico, and asks if they have stimulated —or rather retained— the formation of an appropriate political culture to democracy to such an extent that it constitutes an endorsement to the consolidation of the rules and democratic practices that have been gradually and partially incorporated to the political life of Mexico. I start by assuming that Mexican political culture has less to do with the internalization of values, and more to do with the conviction that, first of all, democracy exist in Mexico; and secondly, that democracy is, by itself, effective enough to achieve its basic purposes. I also assume that the citizenship’s democratic conviction is achieved, not on the base of public declarations of the existence of democracy, but on the base of the citizenship’s perceived concrete facts (e.g. whether the rules of the electoral democracy are fully observed or not, the abuses of power penalized or not). If the balance is positive, the proportion of convinced citizens that believe that democracy advances and strengthens will grow —which in turn, will create better conditions for that to actually happen—. If the balance is negative, the predominant perceptions will be that either democracy continues to be a pending goal, or that democracy has not enough effectiveness and therefore, that it is not worth while to continue supporting the effort (which is commonly known as “democratic deception”, an obstacle that every democratization faces but should overcome, shall it be consolidated). Then, it is about the generation of a democratic virtuous circle, or otherwise, of a vicious antidemocratic circle.