El impacto del PNR en las relaciones entre el ejecutivo y el legislativo, 1928-1934

Abstract

El factor novedoso que cambió la política mexicana a partir de la XXXIII Legislatura fue desde luego la formación del Partido Nacional Revolucionario. El surgimiento del PNR marca el comienzo de una larga etapa de "gobiernos unitarios" en México. En ella tanto el presidente como las mayorías en el Senado y la Cámara de Diputados han pertenecido a un mismo partido político. ¿Cómo alteró el surgimiento del PNR la relación entre el presidente y el Congreso? ¿Qué nuevos instrumentos puso en manos del presidente para influir en la legislatura? ¿Cómo modificó el PNR el comportamiento estratégico de los legisladores? Para responder estas preguntas, el presente trabajo analiza cuatro aspectos de la política partidaria del periodo. En primer lugar, la estructura de los incentivos político-electorales a los que se enfrentaban los legisladores. En segundo lugar, la desaparición de los partidos locales y la consolidación del partido único. En tercer lugar, el funcionamiento del PNR como partido parlamentario. Y finalmente, la forma en que las prácticas relacionadas con la sucesión presidencial afectaban la posición del presidente de la República y sus vínculos con el Congreso.